昭和30年代後半から本格的にスタートしたわが国の高度経済成長をもとに国民の生活水準は飛躍的に上昇した。高度成長を支えた工場化は、一方ではさまざまな場面で児童の生活基盤の変化をもたらした。過密・過疎化によって地域・血縁関係の希薄化、失業・長期労働などで家庭崩壊が増加した。交通事故の増加、遊び場の問題、就労女性の増加や核家族化の進展に伴う保育ニーズの増大など、児童・家庭的福祉ニーズは多様化してきた。これらのニーズに対応し、新たな法制定、児童福祉法の改正や対策が推進され児童福祉制度はいっそう拡充された。